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🚫Budget de fonctionnement CSE : la magouille des outils de communication

  • Lorris Tuzza
  • 22 janv.
  • 3 min de lecture

Depuis des années, une dérive persiste dans le monde des prestataires de CSE : faire financer des prestations sociales (billetterie, bons d’achat, réductions, chèques cadeaux…) par le budget de fonctionnement.


La dernière trouvaille à la mode ?

👉 L’outil de communication, utilisé comme paravent juridique.


Ces pratiques posent un vrai problème juridique, car le budget de fonctionnement CSE ne peut en aucun cas servir à financer des activités sociales ou culturelles.



🧩 Le stratagème : l’outil de communication comme faux fonctionnement


Un site internet, une plateforme ou un intranet est présenté comme une dépense de fonctionnement.


En réalité, cet outil n’a qu’un objectif :

🎯 permettre le financement indirect d’avantages sociaux.


Le fonctionnement devient un prétexte.

Le social passe en douce.



🕵️‍♂️ Trois méthodes utilisées par les prestataires de CSE



1️⃣ La version grossière (de plus en plus rare)


Un package mélange :

  • fonctionnement

  • activités sociales et culturelles


Le prestataire affirme alors :

👉 « Puisqu’il y a du fonctionnement, tout peut être payé sur le fonctionnement. »


❌ Faux raisonnement.

❌ Méthode caricaturale, heureusement moins fréquente aujourd’hui.



2️⃣ La version « offerte » (la plus répandue)


Le grand classique.


Le package comprend :

  • 🖥️ un site internet facturé très cher (2 000 €, 3 000 €, parfois 5 000 € / an)

  • 🎟️ une billetterie présentée comme “offerte”


Sur le papier :

  • le fonctionnement paie le site

  • la billetterie est gratuite


Dans les faits :

  • tout le monde sait que le CSE veut la billetterie

  • le site n’est qu’un alibi


📌 Rappel de réalité :

  • un site basique coûte 200 à 300 € / an (Wix, WordPress, hébergement compris)

  • beaucoup de CSE communiquent gratuitement (newsletter, Facebook, WhatsApp)


➡️ Le surcoût finance en réalité la billetterie.


⚠️ Ce n’est pas une optimisation.

⚠️ C’est une entourloupe.



3️⃣ Le gonflement de facture (la plus sournoise)


Ici, le prestataire sépare les lignes :

  • 🧾 une facture « outil de communication » (fonctionnement)

  • 🧾 une facture « billetterie » (ASC)


Tout semble propre.


Mais les montants parlent d’eux-mêmes :

  • site internet : 5 000 €

  • billetterie : 200 €


Si le CSE refuse le site :

👉 « Impossible, tout est connecté, indissociable, obligatoire. »


🎯 Résultat :

  • le CSE est enfermé dans un package biaisé

  • le fonctionnement finance indirectement le social



⚠️ Budget de fonctionnement CSE : pourquoi ces pratiques sont dangereuses pour les élus


Dans ces trois cas, le problème est le même :

contournement du principe de dualité des budgets


Un principe pourtant d’ordre public :

  • le budget de fonctionnement ne finance pas les activités sociales


Les risques sont réels :

  • ⚖️ nullité du contrat

  • 📉 redressement URSSAF

  • 👤 responsabilité personnelle des élus


Les prestataires vendent des “solutions”.

👉 Les risques, eux, restent sur les épaules du CSE.



🧭 Mon message aux élus de CSE


Soyons clairs.

  • 🖥️ Outil de communication → budget de fonctionnement

  • 🎟️ Billetterie / avantages salariés → budget social


Les mélanger, c’est :

  • fragiliser le CSE

  • exposer les élus

  • ouvrir la porte aux contrôles et contentieux


Les belles promesses commerciales ne protègent personne.

Les erreurs, elles, laissent des traces.



🚀 Placement produit – MobiCSE : zéro magouille, zéro risque



Avec MobiCSE, aucune zone grise.


✔️ Budget de fonctionnement

  • logiciel de comptabilité du CSE

  • outils de communication des élus

  • modules de gestion administrative


✔️ Budget des activités sociales et culturelles

  • billetterie à tarifs préférentiels

  • remises négociées auprès des commerçants


👉 Chaque dépense est affectée au bon budget.

👉 Chaque budget est distinct, tracé et sécurisé.



Une séparation aussi claire dans les faits que sur le papier


Deux factures distinctes


  • Sur chaque facture :

    • imputation du budget de fonctionnement ou

    • imputation du budget des activités sociales et culturelles


  • Mention claire, explicite et non équivoque du budget concerné


👉 Pas d’ambiguïté.

👉 Pas de mélange.

👉 Pas de requalification possible.



Des élus de CSE, visiblement déstabilisés, font face à un prestataire qui leur présente un schéma volontairement complexe mêlant avantages, activités, billetterie et frais de gestion, illustrant des subterfuges pour financer des prestations sociales avec le budget de fonctionnement.

 
 
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